“平易近以食为天。”吃饭，是再通俗不外的日常需求，但对不少老年人而言，倒是一道难题。平易近政部数据显示，截至2024岁尾，我国60岁及以上生齿已跨越3。1亿，此中失能、半失能老年人跨越4000万。跟着生齿老龄化加快，空巢、独居、高龄白叟的数量不竭添加，保障老年人“食有所依”，成长老年帮餐办事，是实施积极应对生齿老龄化国度计谋的主要内容和主要平易近生工程，是支撑居家社区养老、促进老年人福祉的主要行动。近年来，各地积极摸索“食堂”“社区食堂”“老年餐桌”“老年配送餐”等办事模式，取得不少成效。2023年，平易近政部等11部分结合出台《积极成长老年帮餐办事步履方案》，提出老年帮餐办事进一步向城乡社区延长，三年内实现办事上规模、提质增效的成长方针。截至2024岁尾，全国老年帮餐点达7。5万个，日均为290余万老年人供给帮餐办事，次要经验如下：普惠性取精准性相连系。老年帮餐办事强调低成本和价钱普惠。各地遍及正在场合用地、设备扶植、运营补助和税费优惠等方面赐与支撑，对特殊坚苦老年人或高龄群体用餐赐与定额补助或赐与必然扣头。不少处所成立了“普惠+优惠”的政策组合，实行阶梯式用餐订价。社区居平易近可享受普惠，特殊人群再赐与定向优惠，既保障了公允性，又照应到。运营模式多样化。以山西省太原市为例，目前已建成400多家老年食堂，既有从导扶植的社区食堂，也有养老机构延长办事的帮餐点以及社会餐饮企业参取的帮餐办事坐。还有部门地域推出“地方厨房+社区配送”的办事模式。正在农村地域，养老办事系统加速扶植，依托幸福院等载体，阐扬下层党组织、老年人协会和意愿者等力量，奉行互帮养老和结对帮扶。例如，正在浙江省景宁畲族自治县，“流动帮帮车”为山区坚苦老年人供给上门配送餐，“加双筷子”步履实现邻里就餐互帮。社会多方从体配合参取。正在筹资上，各地摸索“小我出一点、企业让一点、补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制。正在运营上，指导社会力量参取，平易近建公帮和采办市场办事等体例提拔办事效率，引入意愿办事营制温情空气，构成多方合力。数字化赋能。通过聪慧办理系统，实现帮餐的前台智能化办事和后台数字化监管。正在上海和深圳等地，老年人就餐可自从选菜、按克采办、无感领取，并对食材采购、运输、加工等环节进行全面。大数据还能阐发白叟就餐习惯，鞭策精准养分配餐。推广“食堂+”养老办事。取社区老年体裁勾当、健康照顾、老年教育等慎密联系，能够统筹规划。例如，福建各地推广“食堂+乐龄私塾”“孝老食堂”等模式，让食堂叠加教育培训、文化文娱、健康办理等内容，并激励老年人互帮，开展种菜、帮厨和送餐等力所能及的劳动。这种复合功能，有帮于缓解白叟孤单感，提拔全体幸福感。以上经验申明，老年人“食有所依”不只可行，并且完全能够取现代管理和社区扶植无机连系，成为“平易近生小暗语、社会大文章”。虽然摸索不竭推进，但老年人就餐保障仍面对一些现实难题。起首，资金保障不脚。食堂遍及依赖财务投入和公益捐帮，运营成本高、收益无限，市场“制血”能力不脚，部门呈现吃亏关停，持久可持续性面对挑和。其次，笼盖面取可及性不服衡。一些地域城乡差别较着，城市里社区食堂较为集中，农村和偏僻地域仍存正在较大缺口。再次，办事尺度取质量参差不齐。存正在办事形式单一、菜品养分不脚、不适合老年口胃以及平安现患等问题。最初，人员力量欠缺。部门帮餐点存正在办理手段粗放、专业办事人员紧缺、意愿者流动性大、常态化运营机制尚不健全等问题。保障老年人“食有所依”，不只要处理吃饭这一概况问题，更要从管理现代化的高度进行系统谋划。一要科学定位，成立分层分类的帮餐人群保障机制。老年帮餐兼具公益性和市场化属性，公益补帮次要聚焦“吃饭难”的老年坚苦群体，市场化运营要靠普惠价钱吸引公共，实现薄利多销可持续运转。正在此过程中应精准施策，既要防止“泛福利化”免费，又要指导市场从体提拔运营能力，做好监管。二要因地制宜，整合伙本，多方带动。充实操纵各类闲置场合、街道、村级（社区）勾当核心、养老机构等设备资本，扶植包含帮餐功能正在内的分析性养老办事点，充实调动各级组织和社会力量普遍参取。按照各地现实，“极力而为、量入为出”，不竭加大投入，提拔笼盖面和办事质量。三要充实操纵数字平台，提拔办事效能。取数字社会扶植同步推进，面向老年群体开辟数字化配送办事平台，打通点餐、配送及补助通道，摸索“线上点餐+社区配送”“AI养分定制+居家辅餐”等新模式，操纵现有的物流收集，为老年人供给便利送餐办事。四要将老年用餐纳入社区融合成长。通过打制“邻里共餐”“康养连系”“老年大学”“老年意愿办事”等，加强老年人的社会融入，强化家庭取社会的联动。（做者：房连泉，系中国社会科学院中国式现代化研究院研究员、中国社会科学院世界社保研究核心秘书长）人平易近日概况关于人平易近网聘请聘请英才告白办事合做加盟供稿办事网坐声明网坐律师消息联系我们ENGLISH人 平易近 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用。